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赢咖娱乐主管:2 。秋冬大气污染综合治理攻击实

作者:佚名 时间:2019-03-30 19:54   

北极星空气网消息:日前,山东省东营市发布了《东营市秋冬空气污染综合治理实施方案》,20加强挥发性有机化合物排放源的执法和监管年。至20 加快淘汰高排放旧柴油车,到2018年淘汰所有国家排放标准在2及以下的柴油车(包括未注册的排放标准车辆和“黄转绿”车辆)。"。

该计划主要包括三个部分。一、总体要求。《山东省打赢蓝天战作战计划》和20有限公司年第三阶段行动计划评估指标完成情况。-《2020年空气污染预防计划( 2018 - 2020 )》。 2018年10月至2019年3月,细颗粒物( PM2。5。)可吸入颗粒物( PM 10 )平均浓度较去年同期下降3 %以上,重污染天气明显减少。第二是主要任务。我们已经确认了twelve个。重点任务和项具体措施,包括调整优化产业结构和布局,加快能源结构调整,优化交通运输结构和布局,深化燃煤机组(锅炉)污染控制,实施工业炉污染控制专项行动,加强工业企业无组织排放源控制,实施挥发性有机物专项行动,实施柴油车污染控制专项行动,加强非点源污染综合控制,完善空气管理体系,科学应对重污染天气,实施工业企业非高峰生产运输。第三,保障措施。主要加强组织领导,开展大气污染防治监督,加强舆论引导和宣传教育,实行严格的考核问责制度。

东营市人民政府办公室关于印发《东营市2018 - 2019年秋冬大气污染综合治理重点行动实施方案》的通知

各县区人民政府,市政府各部门、各单位:

《东营市2018 - 2019年秋冬大气污染综合治理关键行动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

东营市人民政府办公室

2018年12月18日

(这是公开发布)

东营市2018 - 2019年秋冬空气污染综合治理行动实施方案

为落实山东省实施《2018 - 赢咖娱乐主管 2019年北京-天津-河北及周边地区大气污染综合治理行动计划》和《东营市赢得蓝天保卫战( 2018 - 2019年)》的相关要求,有效加强2018 - 2019年秋冬( 2018年10月- 2019年3月)大气污染防治工作,最大限度减少年内重污染天气的频率和持续时间,特制定本实施方案。

i。工作目标

完成《山东省打赢蓝天保卫战作战计划》和《2013 - 2020年大气污染防治规划( 2018 - 2020 )》第三阶段行动计划的评估指标。2018年10月至2019年3月,细颗粒物( PM2。5 )可吸入颗粒物( PM10 )平均浓度同比下降3 %以上,其中东营地区PM2。5。PM10的平均浓度下降了4。%和5 %,河口地区PM2。5。PM10平均浓度同比分别下降2 %和3 %,垦利区PM2平均浓度同比下降。5。广饶县PM10和PM2的平均浓度分别同比下降3 %和2 %。5。PM10的平均浓度下降了6。%和6 %,利津县PM2。5。东营开发区PM10平均浓度分别下降5 %、5 %和PM2。5。东营港开发区PM10平均浓度分别下降3 %、4 %和PM2。5。PM10平均浓度同比分别下降2 %和2 %。 这个城市的严重污染天气已经显著减少。

二。主要任务

(一)调整和优化产业结构和布局。

1。推进“三线一表”工作。根据“三线一表”(生态保护红线、环境质量底线、资源在线利用、环境准入负面清单)的要求,制定环境准入负面清单,明确禁止和限制发展的行业、生产流程和行业清单,2018年底前制定生态保护红线。(牵头单位:市环保局、市发改委)

2。消除落后产能。根据《以综合标准和法规促进落后产能退出工作规划》([六经新昌20山东金陵化工有限公司。]不。481 )、落后产能的退出是根据法规和法律推动的。到2018年底,3。市级将本预案安排的事项纳入“四减四加”工作调度监督内容,对33项重点任务实行列表管理,市级各部门、各单位要在每月3日前汇总领导上月任务落实情况,报市“四减四加”工作推进专班(市环保局)0万吨常减压蒸馏装置将从科里达和万通石化等企业中淘汰。(牵头单位:市经济和信息化委员会、市发展和改革委员会)

3。“分散污染”企业的综合治理。根据全市统一部署,继续深入开展“分散污染”企业的调查和整改,建立“分散污染”企业动态管理机制,按照“发现与处置相结合”的原则对新发现的“分散污染”企业进行分类处置。(牵头单位:市环保局)

(二)加快能源结构调整。

4。严格控制煤耗。以实施煤炭消费总量控制体系为重点,到2018年,全市煤炭消费将实现净减少95 %。 山东海科化工集团有限公司万吨,煤耗总量控制在7.1800万吨。(牵头单位:市发改委)

5。大力推广清洁供暖。根据适当的电、气、煤、热,因地制宜,大力推广清洁供热。2018年底前,将在市(县)增加清洁供热811岁。新增380,000平方米,44,839户家庭用于清洁和温暖农村。(牵头单位:城市管理局)

6。散装煤的清洁处理。该市在役低效和不合格的窑炉将被淘汰或升级。煤炭加工、储存和配送系统基本建成。推广“清洁型煤+节能环保炉”和“优质无烟煤块半焦”并联模式,开展农村散煤处理。增加清洁型煤的生产和供应。严厉打击劣质煤销售,确保本行政区域内使用的煤炭质量符合国家或地方煤炭质量标准。(牵头单位:市经济和信息化委员会)

( 3 )优化运输结构和布局。

7。推进原油和成品油管网建设。到2018年底,东营港-广饶原油及成品油管道工程的环境保护和安全程序将完成,施工将开始。(牵头单位:市发改委)

8。聚焦公路货运压缩。对于运距在400公里以上且规划良好的煤炭、石油、成品油等大型货物,逐步向铁路和管道运输转移,以管道运输为主,铁路运输为辅。(牵头单位:市发改委)

9。推广节能环保的交通工具。到2018年底,财政资金购买的公共汽车、公务车辆、市政和环境卫生车辆比例将达到30 %。 增加财政资金在公共汽车、公务车辆、市政和环卫车辆中购买新能源的比例。(牵头单位:市交通局、市管理局)

( 4 )深化燃煤机组(锅炉)污染控制。

10。加快实施排污许可证管理。根据《排污许可证管理暂行规定》和《固定污染源排污许可证分类管理目录》( 20 - 17版)规定的申请发放程序和工作要求,农副食品加工等7个行业的排污许可证将于2018年发放完毕,热力生产和供应等19个行业的排污许可证将于2019年发放完毕。(牵头单位:市环保局)

11。实施燃煤机组(锅炉)污染控制设施升级。根据国家要求,在用燃煤锅炉应达到国家规定的超低排放水平。生物质锅炉应使用专用锅炉,严禁混烧煤炭等燃料,并配套布袋等高效除尘设施。积极推进城市建成区生物质锅炉超低排放改造。加快低氮燃气锅炉改造,原则上改造后氮氧化物排放浓度不高于50毫克/立方米。到2018年底,万达热电公司将完成75吨燃煤锅炉超低排放脱硫塔改造和湿式电除尘。大华热电公司将在75吨锅炉超低排放的基础上建造一个新的污染控制设施。市管理局将完成5台400吨燃煤锅炉和政和集团35吨燃煤锅炉的超低排放改造。加强辖区内醇基燃料燃烧企业的现场检查和监督,查处以燃烧醇基燃料等名义燃烧化学废物的违法行为。(牵头单位:市环保局)

(五)实施工业炉污染控制专项行动。

12。深化工业炉窑专项整治。各县、区、市开发区上报的工业炉窑清单已重新核对,重点是有色金属、建材、焦化、化工等行业。涉及铸造、铜冶炼和回收、水泥(包括研磨站)、玻璃、陶瓷、砖瓦、耐火材料、防水建筑材料等的企业。按熔炼炉、熔炼炉、焙烧(煅烧)炉、加热炉、热处理炉、干燥炉(窑)、煤气发生炉等类别进行天车检验。建立管理清单。未列入管理名单或无污染防治设施,污染物超标的工业炉窑,将立即纳入秋冬移峰生产计划,并进行停产整治。(牵头单位:市环保局)

铸造行业烧结和高炉过程中颗粒物、二氧化硫和氮氧化物的排放限值分别不得高于10、50和17岁0 mg/m3。具有现行行业排放标准的工业炉窑应当严格执行行业排放标准的有关规定。对于尚未制定工业排放标准的其他工业炉窑,颗粒物、二氧化硫和氮氧化物的排放限值分别不得高于30、200和300毫克/立方米。 自2019年1月1日起达不到上述要求的,实施停工整治。淘汰单一重力沉降室、旋风除尘器、多管除尘器、水膜除尘器、生物除尘器等环保工艺简单、污染控制效果差的除尘设施,以及水洗法、碱法、氨法等脱硫设施。山东金陵化工有限公司。 有限公司。加强重点行业污染治理设施的升级改造,完成东营百思特化工有限公司2、6台炭黑尾气锅炉超低排放改造

13。山东奥龙集团公司。有限公司。(牵头单位:市环保局)。(六)加强工业企业无组织排放源管理。fifteen。突出重点行业无组织废气和工业企业堆场粉尘污染的治理

截至2018年底,卢芳金属公司现有年产100万吨多金属矿项目烟气脱硫产酸项目升级改造。有限公司。将会完成。实施《东营市工业企业堆场扬尘控制技术导则(试行)》及相关法律法规的相关规定,开展建材、有色金属、火电、石油煅烧焦炭、铸造等重点行业和燃煤设施堆场扬尘深度控制。(牵头单位:市环保局)。(七)挥发性有机化合物实施专项整治。16岁。加强源代码管理。积极推动工业、建筑、汽车维修等行业使用低(无)挥发性有机化合物含量的原辅材料和产品。自2019年1月1日起,原汽车涂料、木器涂料、工程机械涂料和工业防腐涂料在待用状态下的挥发性有机化合物含量限值分别不得高于580、600、550和550 g/l。所有汽车修补漆在待用状态下使用挥发性有机化合物含量不高于540克/升的油漆,其中底漆和面漆不高于420克/升

(牵头单位:市环保局)

15。加强挥发性有机化合物的特殊处理。截至2018年底,ldar将建成(牵头单位:市环保局)家石化化工企业(东营区5家,河口区3家,垦利区8家,广饶县8家,利津县3家)。石化企业设备和管道部件的泄漏率控制在3‰以内。东营明远化工有限公司。,有限公司。东营华联石化公司

,有限公司。

16。,有限公司。山东汇海医药化工有限公司。,有限公司。 山东德里克新材料公司。,有限公司

17。,有限公司。已完成挥发性有机化合物处理设施的升级。委托第三方机构对实施ldar的石化、化工等重点行业的重点企业进行合规性审计,规范测试活动,披露测试和维修信息。建设城市挥发性有机化合物ldar管理平台,监测检测结果,修复泄漏点。到2019年3月底,完成全市大气污染源排放清单的编制,建立挥发性有机化合物重点监管企业名单,掌握重点行业挥发性有机化合物排放总量。石化、化工等典型行业企业严格执行行业排放标准,定期对挥发性有机化合物进行独立监测,公开污染物排放信息,接受社会监督。(牵头单位:市环保局)。18。加强挥发性有机物违宪排放的控制。对工业企业挥发性有机化合物的无组织排放进行深入调查,包括工艺的无组织排放、静态和动态密封点的泄漏、储存、装卸过程中的散逸排放、废水、废液和废渣系统中的散逸排放等。逐步建立重点行业挥发性有机化合物无组织排放转化的完整清单,加快挥发性有机化合物无组织排放转化。加强废水、废液和废渣系统的排放控制。含有挥发性有机化合物废水的输送系统应在安全许可的条件下与周围空气隔离。含有挥发性有机化合物的废水处理设施应密封收集进行处理。(牵头单位:市环保局)。19岁。全面推进石油储运中挥发性有机物的控制。对加油站、油库和油轮油气回收处理工作的开展情况进行全面检查。同时,根据国家标准和要求,积极推进油库、加油站油气回收自动监控设备的安装。(牵头单位:市经委、市交通局、市环保局)。20岁

18。对工业企业挥发性有机化合物污染治理设施运行情况进行不少于一轮专项执法检查,严厉打击市场违规行为;对于不能稳定达标排放的简单处理工艺,应督促企业限期完成整改。鼓励企业采用多种技术组合工艺,提高挥发性有机化合物的处理效率。使用活性炭吸附技术的,应配备解吸技术或定期更换活性炭,并建立台账。。低温等离子体技术和光催化技术仅适用于处理低浓度有机废气或恶臭气体,高浓度挥发性有机废气不予处理。(牵头单位:市环保局)。 (八)实施柴油车污染控制专项行动。21 。加快旧车辆的改造和淘汰

19。逾期不办理注销登记的,应当依法公告并作废。(牵头单位:市公安局)落实国家淘汰柴油车补贴政策,加快淘汰使用稀燃技术、“油改气”和高排放、高污染国家三排放标准作业柴油车的旧燃气汽车,完成国家下达的国家三排放标准作业柴油车淘汰任务。(牵头单位:市交通局)推进旧柴油车深度处理,在符合改造条件的超标排放国家三级柴油车上安装污染物控制装置,控制颗粒物、氮氧化物等污染物排放,提供实时排放监控终端,并与行业管理部门联系。稳定符合标准的可免于今年的环保检查

20。全面推广道路积尘检测技术,各县区平均降尘量不超过9吨/月平方公里岁。提高油品质量。从2019年1月1日起,将全面供应符合六项国家标准的车用汽油和柴油,禁止销售低于六项国家标准的普通柴油和车用汽油和柴油。加强对柴油和尿素生产、销售和使用的监管。到2018年底,对炼油厂、油(气)加气站、油库和企业所有油库的油(气)质量进行专项检查,实现市县加油站、储油批发企业监督检查100 %全覆盖。集中清理涉油领域违法企业、场所和设施,规范涉油领域生产经营秩序,严厉打击涉油领域违法违规行为

(牵头单位:市经济和信息化委员会、市工商行政管理局、市质监局)。

(九)加强非点源污染综合防治。(牵头单位:市农业局)加强畜禽产业废弃物资源化利用,2018年畜禽粪便综合利用率将达到78 %以上岁。严格防治城市面源污染。加强对城市餐饮服务业油烟、露天烧烤、城市焚烧沥青塑料、垃圾等污染物污染的监督执法,依法惩处违法单位和个人。(牵头单位:城市管理局)实力。加强渣土车控制。严格执行渣土运输车辆全封闭措施,规范渣土运输车辆的时间和路线

22。(牵头单位:市城管局、市环保局)。27岁。加强农业面源污染的防治。严禁露天焚烧秸秆,强化各级政府禁止秸秆焚烧的主体责任,建立秸秆焚烧禁令目标责任制,实行网格化监管,实现部门、人员、任务、措施、奖惩“五到位”,开展秸秆焚烧禁令专项检查。防止秸秆露天焚烧造成区域性重污染天气。(牵头单位:市环保局)积极推进秸秆综合利用,努力实现肥料、饲料、基地、能源和原材料的减量化,减少化肥和农药的使用

到2018年底,全市秸秆综合利用率将达到93 %,化肥用量将比2015年减少3 %。

23。大型畜禽养殖场粪便处理设施设备配套率达到88 %以上。(牵头单位:市畜牧局)。(十)完善大气环境管理体系。(牵头单位:市环保局)岁

完善空气质量自动监测系统。2018年底前,各县区将设立降尘监测点,完善环境空气质量自动监测网络系统建设,实现县乡镇空气质量自动监测站的全覆盖。(牵头单位:市环保局)。各级要加强组织领导,把秋冬季大气污染综合治理这一重大举措放在重要位置,作为打赢蓝天保卫战的关键措施岁。完善主要源污染物自动监测系统。到2018年底,主要城市废气排放单位和烟囱几何高度在45米以上(内径≥1米)的高架源将基本安装三套常规污染物自动监测装置,并与环保部门联网。东营区、垦利区、利津县分别完成了工业园区挥发性有机物等有毒有害气体在线监测设施的建设或试运行。(牵头单位:市环保局)。(十一)科学应对重污染天气

30岁。加强预测预警能力建设。根据环境空气质量和气象条件的变化特点,结合大气污染源排放、历史数据和省级有关部门的意见,开展空气质量趋势预测工作。(牵头单位:市环保局、市气象局)。,实行销户管理,首先督促整改,推动解决大气污染防治中的突出问题和薄弱环节岁

重污染天气应急预案的修订。及时组织修订和完善重污染天气应急预案,完善工业源、粉尘源和移动源应急减排措施清单,并每年更新。原则上,黄色、橙色和红色预警级别的污染物减排比例分别不得低于10 %、20 %和30 %。应急减排措施清单应落实到具体单位、具体企业、具体施工现场和具体生产环节,实行“一厂一策”的清单管理。按照上级要求,加强重污染天气区域应急协调,共同应对重污染天气

27。(十二)实施工业企业高峰生产和运输。(四)实行严格的检查和问责岁。制定差异化的调峰生产计划。各县区应结合当地产业结构和企业污染排放绩效,根据《秋冬重点行业差异化调峰生产绩效评价指导意见》,制定本地区差异化调峰生产实施方案。严禁采取“一刀切”的办法,在确保安全生产的前提下,。应制定峰峰值运输计划,并将其纳入重污染天气应急计划。 橙色及以上重污染天气预警期内,重型卡车原则上不准进出厂区(为保证安全生产经营,运输民生物资或有特殊需要的产品,为外贸货物和出入境旅客提供港口集散服务的符合国家排放标准5级及以上的车辆除外)。重点企业和单位应当在车辆出入口安装视频监控系统,并保存监控记录三个月以上

秋冬季,所有柴油卡车应每日登记,并保存至2019年4月30日。

28。三。保障措施。(一)加强组织领导

29。县、区政府和市开发区管理委员会是主要责任机构,主要负责同志是第一责任人。各有关部门和单位要按照本规划和《东营市加强污染源防治,推进“四减四增”三年行动计划( 2018 - 2020 )》(东发[ 2018 )的职责分工。15 )《东营市抗击蓝天战斗( 2018 - 2020 )》(东发[ 2018 )第。13 )、积极落实相关任务要求

各县、区、市开发区应制定自己的实施计划,分解目标任务,明确相关部门和单位“一岗两责”的职责,科学安排指标进度,确保各项任务有效有序完成。

30。(二)继续开展大气污染防治加强监管。加强市级大气污染防治监督,严格查处超标排放、伪造自动监测数据、污染治理设施异常运行等环境问题。以及“分散污染”企业综合治理不力、分散燃煤和燃煤工业锅炉治理不力、工业企业招标改造不完善、非点源污染防治不符合要求、非高峰生产实施不力、重污染天气应对不力等问题

31。要进一步强化县政府、市开发区管委会的主体责任,落实大气污染防治的重点任务不力,环境问题依然突出,环境质量改善不明显甚至恶化,认真追究相关责任人的责任,切实传递压力。(三)加强舆论引导和宣传教育。市环保局统筹安排了宣传指导工作,有效做好供暖季节空气污染防治的宣传报道和舆论引导工作。每月报告攻击行动的进展,并主动回应媒体和公众共同关心的热点问题。积极转发和推动上级生态环境部门的微博和微信公众号信息,扩大系统宣传的覆盖面和影响力。引导和鼓励公众自觉参与大气污染防治,形成全社会关心和支持重大行动的良好氛围

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